Pelaksanaan Konferensi Asia Afrika 1955.

Suasana Konferensi Asia Afrika.

    Berakhirnya Perang Dunia II pada bulan Agustus 1945, tidak berarti berakhir pula situasi permusuhan di antara bangsa-bangsa di dunia dan tercipta perdamaian dan keamanan. Ternyata di beberapa pelosok dunia, terutama di belahan bumi Asia Afrika, masih ada masalah dan muncul masalah baru yang mengakibatkan permusuhan yang terus berlangsung, bahkan pada tingkat perang terbuka, seperti di Jazirah Korea, Indo China, Palestina, Afrika Selatan, dan Afrika Utara.

    Masalah-masalah tersebut sebagian disebabkan oleh lahirnya 2 Blok kekuatan yang bertentangan secara ideologi maupun kepentingan, yaitu Blok Barat dan Blok Timur. Blok Barat dipimpin oleh Amerika Serikat dan Blok Timur dipimpin oleh Uni Sovyet. Tiap-tiap Blok berusaha menarik negara-negara Asia dan Afrika agar menjadi pendukung mereka. Hal ini mengakibatkan tumbuhnya suasana permusuhan yang terselubung diantara dua blok itu dan pendukungnya. Suasana permusuhan tersebut dikenal dengan nama "Perang Dingin".

1. Latar Belakang KAA.

Latar belakang KAA.

    Timbulnya pergolakan di dunia disebabkan pula masih adanya penjajahan di dunia, terutama di belahan Asia dan Afrika. Memang sebelum tahun 1945, pada umumnya dunia Asia dan Afrika merupakan daerah jajahan bangsa Barat dalam aneka bentuk. Tetapi sejak tahun 1945, banyak daerah di Asia dan Afrika menjadi negara merdeka dan banyak pula yang masih berjuang bagi kemerdekaan negara dan bangsa mereka seperti Aljazair, Tunisia, dan Maroko di wilayah Afrika Utara, Vietnam di Indo Cina, dan di ujung Afrika Selatan. Beberapa negara Asia Afrika yang telah merdeka pun masih banyak yang menghadapi masalah-masalah sisa penjajahan seperti Indonesia tentang Irian Barat, India, dan Pakistan.

    Sementara itu, bangsa-bangsa di dunia terutama bangsa-bangsa Asia Afrika sedang dilanda kekhawatiran akibat makin berkembangnya senjata nuklir yang bisa memusnahkan umat manusia. Situasi dalam negeri di beberapa Asia Afrika yang telah merdeka pun masih terjadi konflik antar kelompok masyarakat sebagai akibat masa penjajahan politik (politik divide et impera) dan Perang Dingin antara 2 blok tersebut. Walaupun pada masa itu telah ada badan internasional yaitu Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) yang berfungsi menangani masalah-masalah dunia, namun nyatanya badan ini belum berhasail menyelesaikan persoalan tersebut. Sedangkan kenyataannya, akibat yang ditimbulkan oleh masalah-masalah ini, sebagian besar diderita oleh bangsa-bangsa di Asia Afrika. Keadaan itulah yang melatarbelakangi lahirnya gagasan untuk mengadakan Konferensi Asia Afrika.

2. Usulan Pelaksanaan KAA.

Pelopor KAA.

    Pada awal tahun 1954, Perdana Menteri (PM) Ceylon sekarang Sri Lanka, Sir John Kotelawala mengundang para PM dari Birma (U Nu), PM India (Jawaharlal Nehru), PM Indonesia (Ali Sastroamidjojo), dan PM Pakistan (Mohammed Ali) dengan maksud mengadakan suatu pertemuan informal di negaranya. undangan tersebut diterima baik oleh semua pimpinan negara yang diundang. Pertemuan yang kemudian disebut Konferensi Kolombo itu dilaksanakan pada tanggal 28 April sampai dengan 2 Mei 1954. Konferensi ini membicarakan masalah-masalah yang menjadi kepentingan bersama.

    Yang menarik perhatian para peserta konferensi, diantaranya pernyataan yang diajukan oleh PM Indonesia, Ali Sastroamidjojo :

    "Dimana sekarang kita berdiri, bangsa Asia sedang berada di tengah-tengah persaingan dunia. Kita sekarang berada di persimpangan jalan sejatah umat manusia. Oleh karena itu kita Lima Perdana Menteri negara-negara Asia bertemu disini untuk membicarakan masalah-masalah yang krusial yang sedang dihadapi oleh masyarakat yang kita wakili. Ada beberapa hal yang mendorong Indonesia mengajukan usulan untuk mengadakan pertemuan lain yang lebih luas, antara negara-negara Afrika dan Asia. Saya percaya bahwa masalah-masalah itu tidak terjadi hanya di negara-negara Asia yang terwakili disini, tetapi juga sama pentingnya bagi negara-negara Afrika dan Asia lainnya". (Ali Sastroamidjojo, Tonggak-tonggak di Perjalananku, Kinta, 1974).

    Pernyataan tersebut memberi arah kepada lahirnya Konferensi Asia Afrika (KAA). Selanjutnya, soal perlunya Konferensi Asia Afrika diadakan, diajukan pula oleh Indonesia dalam sidang berikutnya. Usul itu akhirnya diterima oleh semua konferensi, walaupun masih dalam suasana keraguan. Perdana Menteri Indonesia pergi ke Kolombo untuk memenuhi undangan Perdana Menteri Srilanka dengan membawa bahan-bahan hasil perumusan pemerintah Indonesia. Bahan-bahan tersebut merupakan hasil rapat dinas Kepala-kepala Perwakilan Indonesia di negara-negara Asia Afrika yang dipimpin oleh Menteri Luar Negeri Mr. Sunario. Rapat dinas tersebut diadakan di Tugu (Bogor) pada tanggal 9-22 Maret 1954. Akhirnya, dalam pernyataan bersama pada akhir Konferensi Kolombo, dinyatakan bahwa para Perdana Menteri peserta Konferensi membicarakan kehendak untuk mengadakan konferensi dengan negara-negara Asia Afrika dan menyetujui usul agar Perdana Menteri Indonesia mengadakan konferensi KAA.

    Konferensi Kolombo telah menugaskan Indonesia agar menjajaki kemungkinan untuk diadakannya Konferensi Asia Afrika. Dalam Rangka menunaikan tugas itu pemerintah Indonesia melakukan pendekatan melalui saluran diplomatik kepada 18 negara Asia dan Afrika. Maksudnya, untuk mengetahui sejauh mana pendapat negara-negara tersebut terhadap ide mengadakan konferensi tersebut. Ternyata pada umumnya negara-negara yang dihubungi menyambut baik ide tersebut dan menyetujui Indonesia sebagai tuan rumah pelaksanaan KAA.

    Atas undangan Perdana Menteri Indonesia, para Perdana Menteri peserta Konferensi Kolombo (Birma, Srilanka, India, Indonesia, dan Pakistan) mengadakan Konferensi Bogor pada tanggal 28-29 Desember 1954. Konferensi ini membicarakan persiapan pelaksanaan Konferensi Asia Afrika.

3. Negara Undangan Peserta Konferensi.

Negara peserta KAA.

    Bogor, berhasil merumuskan kesepakatan bahwa Konferensi Asia Afrika diadakan atas dasar penyelenggaraan bersama dan kelima negara peserta konferensi tersebut menjadi negara sponsornya. Undangan kepada negara-negara peserta disampaikan oleh Pemerintah Indonesia atas nama lima negara.

    Negara-negara yang diundang disetujui berjumblah 25 negara, yaitu :

1. Afganistan.
2. Kamboja.
3. Federasi Afrika Tengah. (menolak).
4. Republik Rakyat Tiongkok (RCC sekarang China).
5. Mesir.
6. Ethopia.
7. Pantai Emas (Gold Coast).
8. Iran.
9. Irak.
10. Jepang.
11. Yordania.
12. Laos.
13. Lebanon.
14. Liberia.
15. Libya.
16. Nepal.
17. Filiphina.
18. Saudi Arabia.
19. Sudan.
20. Syria.
21. Thailand (Muangthai).
22. Turki.
23. Republik Demokrasi Vietnam (Vietnam Utara).
24. Vietnam Selatan.
25. Yaman.

    Waktu konferensi ditetapkan pada minggu terakhir April 1995.

    Mengingat negara-negara yang akan diundang mempunyai politik luar negeri serta sistem politik dan sosial yang berbeda-beda. Konferensi Bogor menentukan bahwa menerima undangan untuk turut dalam Konferensi Asia Afrika tidak berarti bahwa negara peserta tersebut akan berubah atau dianggap berubah pendiriannya mengenai status negara-negara lain. Konferensi menjunjung tinggi pula asas bahwa bentuk pemerintahan atau cara hidup suatu negara sesekali tidak akan dapat dicampuri oleh negara lain. Maksud utama konferensi ialah supaya negara-negara peserta menjadi lebih saling mengetahui pendirian mereka masing-masing.

    Gedung Dana Pensiun dipersiapkan sebagai tempat sidang konferensi. Hotel Homann, Hotel Preanger, dan 12 hotel lainnya serta perumahan perorangan dan pemerintah dipersiapkan pula sebagai tempat menginap para tamu yang berjumblah 1.300 orang. Dalam kesempatan memeriksa persiapan-persiapan terakhir di Bandung pada tanggal 17 April 1955, Presiden RI Soekarno meresmikan penggantian nama Gedung Concordia menjadi Gedung Merdeka, Gedung Dana Pensiun diubah menjadi Gedung Dwi Warna, dan sebagian Jalan Raya Timur menjadi Jalan Asia Afrika. Penggantian nama tersebut dimaksudkan untuk lebih menyemarakkan konferensi dan menciptakan suasana konferensi yang sesuai dengan tujuan konferensi.

    Pada tanggal 15 Januari 1955, surat undangan Konferensi Asia Afrika dikirimkan kepada Kepala Pemerintahan 25 negara Asia dan Afrika. Dari seluruh negara yang diundang hanya 1 negara yang menolak undanga tersebut, yaitu Federasi Afrika Tengah (Central African Federation), karena memang itu masih dikuasai oleh orang-orang bekas penjajahnya. Sedangkan 24 negara lainnya menerima baik undangan itu, meskipun pada awalnya ada negara yang masih ragi-ragu. Sebagian besar delegasi perserta konferensi tiba di Bandung lewat Jakarta pada tanggal 16 April 1955.

4. Pelaksanaan dan Hasil Konferensi Dasasila Bandung.

Dasasila Bandung KAA.

    Pada tanggal 18 April 1955 Konferensi Asia Afrika dilaksanakan di Gedung Merdeka Bandung. Konferensi dimulai pada jam 09.00 WIB dengan pidato pembukaan oleh Presiden Ir. Soekarno. Sidang-sidang selanjutnya dipimpin oleh Ketua Konferensi Perdana Menteri RI Ali Sastroamidjojo.

    Konferensi Asia Arika di Bandung melahirkan suatu kesepakatan bersama yang merupakan pokok-pokok tindakan dalam usaha menciptakan perdamaian dunia. Ada 10 pokok yang dicetuskan dalam konferensi tersebut, maka dari itu disebut dengan Dasasila Bandung. Adapun isi dari Dasasila Bandung tersebut, yaitu :

1. Menghormati hak-hak dasar manusia dan tujuan-tujuan, serta asas-asas kemanusiaan yang termuat didalam piagam PBB.
2. Menghormati kedaulatan dan integritas teritorial semua bangsa.
3. Mengakui persamaan semua suku-suku bangsa dan persamaan semua bangsa besar maupun kecil.
4. Menghormati hak-hak tiap bangsa untuk mempertahankan diri secara sendirian atau secara kolektif, yang sesuai dengan piagam PBB.
5. Tidak melakukan campur tangan dalam soal-soal negara lain.
6. Tidak melakukan tekanan terhadap negara-negara lain.
7. Tidak melakukan tindakan-tindakan atau ancaman agresi terhadap integritas teritorial dan kemerdekaan negara lain.
8. Menyelesaikan segala perselisihan internasional dengan jalan damai seperti perundingan, persetujuan, dan lain-lain yang sesuai dengan piagam PBB.
9. Memajukan kerjasama untuk kepentingan bersama.
10. Menghormati hukum dan kewajiban-kewajiban internasional.

    Dalam penutup komunike terakhir dinyatakan bahwa Konferensi Asia Afrika menganjurkan supaya kelima negara penyelenggara mempertimbangkan untuk diadakan pertemuan berikutnya dari konferensi ini, dengan meminta pendapat-pendapat negara-negara peserta lainnya. Tetapi usaha untuk mengadakan KAA kedua selalu mengalami hambatan yang sulit diatasi. Tatkala usaha itu hampir terwujud tahun 1964, tiba-tiba di negara tuan rumah yaitu Aljazair terjadi pergantian pemerintahan, sehingga KAA tidak terlaksana.

    KAA di Bandung telah berhasil menggalang persatuan dan kerjasama di antara negara-negara Asia dan Afrika, baik dalam mengahapi masalah internasional maupun masalah regional. Konferensi serupa bagi kalangan tertentu di Asia dan Afrika beberapa kali diadakan pula, seperti Konferensi Wartawan Asia Afrika, Konferensi Islam Asia Afrika, Konferensi Pengarang Asia Afrika, dan Konferensi Mahasiswa Asia Afrika.

    Konferensi Asia Afrika telah membakar semangat dan menambah kekuatan moral para pejuang bangsa-bangsa Asia Afrika yang pada masa itu tengah memperjuangkan kemerdekaan tanah air mereka, sehingga kemudian lahirlah sejumblah negara merdeka di Benua Asia dan Afrika. Semua itu menandakan bahwa cita-cita dan semangat Dasasila Bandung semakin merasuk ke dalam tubuh bangsa-bangsa Asia Afrika. Jiwa Bandung dengan Dasasilanya telah mengubah pandangan dunia tentang hubungan internasional. Bandung telah melahirkan faham Dunia Ketiga atau "Non-Aligned" terhadap dunia pertamanya Washington dan Dunia Keduanya Moscow.

    Dengan diselenggarakannya KAA di Bandung, kota Bandung menjadi terkenal di seluruh dunia. Semangat perdamaian yang dicetuskan di kota Bandung dijuluki "semangat Bandung" atau "Bandung Spirit". Untuk mengabadikan peristiwa sejarah yang penting itu, jalan protokol di Kota Bandung yang terbenang di depan Gedung Merdeka diberi nama Jalan Asia Afrika.

    Demikian penjelasan mengenai "Pelaksaan Konferensi Asia Afrika". Terimakasih sudah berkunjung.

Share :